Пояснительная записка
В концептуальную основу изучения представленной дисциплины положены современные демократические взгляды на основополагающие принципы устройства общества и государства, общие основы управления всеми социальными процессами во всех областях жизнедеятельности человека, главные сущностные направления конституционно-правового регулирования всех сфер социальных отношений.
Данная дисциплина дает конкретный конституционно-правовой материал, способствующий общему развитию студента. Конституционное право зарубежных стран строит свои выводы на основе анализа и обобщения конкретных фактов, событий, правовых памятников, процессов, юридических актов, отражающих конституционно-правовое регулирование общественных отношений и входящих в предмет этих учебных курсов.
Курс конституционного права зарубежных стран имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую и практическую. Основными задачами преподавания является:
- углубление теоретических знаний о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах общества, об основах его духовной жизни, о разных формах правления, территориально-политического устройства государства, системах государственных органов и органов местного самоуправления;
- изучение конституционно-правовых институтов зарубежных стран и методов конституционного регулирования, их позитивных и негативных сторон, которые могут изменяться в неодинаковых условиях.
Определяющим фактором в преподавании конституционного права зарубежных стран необходимо считать выделение в учебном курсе составляющих частей, которые определяют систему науки.
Целостность науки обеспечивается единством понятий и категорий при идеологическом многообразии в методологии исследования, выводах и оценках. При этом выделение отдельных структурных частей связывается с тем или иным аспектом исследования, характером и формой полученного результата, а также конкретным предметом изучения.
Структура учебного курса конституционного права зарубежных стран соответствует современным представлениям о системе этой науки. Всего курс предусматривает 18 тем, которые разбиты на две части: общую и особенную.
Общая часть курса охватывает проблемы связанные с общим понятием конституционного права, основами теории конституции, конституционно-правовыми проблемами взаимоотношений личности, общества и государства, а также организации публичной власти, деятельности специализированной части правоохранительного государственного механизма, работой избирательного права и избирательных систем зарубежных стран и их муниципальных систем.
Особенная часть посвящена основам конституционного права отдельных зарубежных стран, в частности США, Великобритании, Германии, Франции и стран СНГ.
Предметом науки конституционного права зарубежных стран является государственное право конкретных стран, закрепляющее и регулирующее:
1) совокупность юридических норм, выражающих волю правящих политических элит и определенных социально-корпоративных групп общества;
2) основные принципы о народном суверенитете, разделении властей, ответственности государства и личности друг перед другом, равенстве всех перед законом, господстве права и т.д.;
3) механизмы политической власти, ее организацию, формы и методы осуществления;
4) государственно-территориальную организацию власти.
Среди отраслевых юридических дисциплин конституционное право зарубежных стран занимает особое место и имеет важное значение, поскольку вместе с конституционным правом Российской Федерации определяет исходные положения для других специальных юридических дисциплин, служит для них теоретической базой, позволяет познать особенности деятельности государственных органов зарубежных стран, формы их взаимодействия между собой, с населением, проблемы народного представительства, сущности государственного, национального и народного суверенитета, федерализма, унитаризма и автономии, форм государственного и территориального устройства, правового статуса личности, прав человека и гражданина, взаимосвязи государства и личности, конституционных основ организации гражданского общества и правового государства.
Дисциплина позволяет познать особенности различных систем государственной власти, местного самоуправления, реализации принципа разделения властей и других начал, лежащих в основе конституционно-правовых отношений зарубежных стран.
Выводы и теоретические положения этой дисциплины способствуют сравнительному и углубленному усвоению специфики отечественного конституционно-правового регулирования общественных отношений, в том числе и в сферах правоприменительной деятельности, конституционно-правовой ответственности субъектов правовых отношений, работы институтов демократии, что является достаточно актуальным в настоящее время.
|
