ПРИЛОЖЕНИЕ Н
Министерство сельского хозяйства
ФГОУ ВПО Красноярский государственный аграрный университет
История развития предпринимательства в Сибири в XIX в.
1. Купеческое предпринимательство
2. Численность и размещение купечества в Енисейской губернии
3. Новая экономическая политика и временное возрождение частного
предпринимательства
4. Использованная литература
Купеческое предпринимательство
Отечественной историографией накоплен большой фактологический материал по
проблеме экономической деятельности купечества. Вопрос о специфике купеческого
предпринимательства, его сочетании с эволюцией сословия поставлен сравнительно
недавно. Данная проблема не получила и всестороннего исследования на примере
Енисейской губернии пореформенной эпохи.
Основной сферой приложения купеческих капиталов во второй половине 19- начале 20
вв. была торговля. Региону с развитым сельским хозяйством и почти
отсутствовавшей промышленностью для удовлетворения потребностей местного
населения необходимо было вывести излишки сырья и ввести промышленные изделия.
Обширность территории Сибири, малочисленность населения, отсутствие достойных
путей сообщения сводила торговлю к периодическому обмену: из России в Сибирь
поступали мануфактурные товары, а оттуда сырье.
Коммерческую деятельность гильдейство строило исходя из особенностей региона.
Купцы, совершавшие товарообмен между Сибирью и другими регионами получили
название "купцов-монополистов". При анализе степени монополизации сфер торговой
деятельности купечества выделяют три типа монополизации в зависимости от общих
условий торговой деятельности. Первый тип базировался на
экономико-географическом развитии региона до провидения Транссиба. Торговали
мануфактурой, бакалеей и галантереей оптом и в розницу. На оптовых ярмарках
бывали и купцы 2-й гильдии, которые содержащие мануфактурные лавки.
Другой тип монополизации в торговле базировался на скупке сырья. Именно в этой
сфере были сколочены огромные состояния и проявились уродливые формы
первоначального накопления. В этой сфере торговли большую роль играло наличие
капитала, которое позволяло вести скупку в особо крупных размерах, что вытесняло
с поля деятельности более мелких скупщиков.
Скупка сырья и ее последующая продажа базировалась на принципе "подешевле
купить, подороже продать", классическом принципе сибирской торговли. Именно в
скупке сырья сказывались элементы неэквивалентной торговли, за которую и
дореволюционная, и советская историография подвергали купцов жесточайшей
критике.
Очень высокая степень монополизации торговли и предшествовавшей ей жесточайшей
конкуренции проявилась в отраслях торговли, напрямую связанных с местной
промышленностью, прежде всего, виноторговлей. В начале 60-х гг. 19-го в. в
России были отменены винные откупа и введена акцизная система торговли вином,
что давало возможность заниматься производством и продажей вина любому человеку,
уплатившему акцизные сборы.
В начале 60-х гг. 19-го в. была разрешена в Енисейской губернии постройка 4-х
частных винокуренных заводов. Владельцами винокурен могли стать не только
гильдейцы, но для строительства и содержания винокурен требовался значительный
капитал, которым обладало, в первую очередь, купечество. В 1865 г. в губернии
функционировало уже 6-ть винокуренных заводов. Вся губерния была опутана сетью
питейных заведений, ренсковых погребов и пивных лавок, принадлежавших купцам,
производившим винокуренную продукцию. Причина подъема винокурения и виноторговли
лежала в высокой прибыльности предприятий. Производство и продажа горячительных
напитков были выгодны введением правительственных мер для поощрения
промышленного винокурения, среди которых главное место занимали "перекуры",
выкуренное сверх установленной нормы выхода вино, с которых слагался акциз.
Выгодность занятия порождала острую конкуренцию между винозаводчиками. Главным
способом конкурентной борьбы было снижение цен. Конкуренция закончилась в 1887
г. крупной стачкой заводчиков с целью монопольного повышения цен.
После проведения Транссибирской магистрали торговая монополия была разрушена.
Произошло сокращение оптового торга на фоне увеличения мелкой и средней торговли
свободного поступления в любое время и любыми партиями товаров из-за Урала.
Однако многие оптовики не только не утратили прежние позиции, но и укрепили их.
Особенно проведение магистрали форм торговли, караванной, периодической,
стационарной, которые постепенно заменились на капиталистические. Проведение
магистрали повлияло и на культурный уровень торговли, который ранее был крайне
низким, что было запрограммировано условиями товарного обмена. Это проявилось в
активизации рекламного дела в Енисейской губернии. Появились такие нововведения,
как сезонные распродажи, уценки товаров и прочее. Повысилось внимание купцов к
трудовой дисциплине продавцов.
Кроме выше перечисленных родов деятельности в Енисейской губернии занимались:
золотодобычей, добычей железа, сбытом пушного сырья, почти повсюду были
мельницы, а так же мелочные заводы кожевенные и сальные, бумажные фабрики,
хорошо развито рукоделие и ремесла, и многое другое.
2. Численность и размещение купечества в Енисейской губернии
Численность купечества, динамика ее изменения, выявление доли купеческого
сословия среди всего населения губернии, городов, соотношение количества
регионального и всероссийского купечества - проблемы важные, но слабо
разработанные в отечественной историографии. Данные вопросы частично
рассматривались в ряде исторических работ. Широкое освещение эта проблема
получила в исследованиях на примерах отдельных регионах России, Сибири в 90-х
г.20-го в. Но данные вопросы по Енисейской губернии фактически не исследовались.
С начала 60-х гг. 19-го в. в правовом положении купечества произошли изменения.
1 января 1863 г. было принято "Положение о пошлинах на право торговли и других
промыслов" и Законом от 9 февраля 1865 г. в него были внесены некоторые
уточнения. В соответствии с этими законодательными актами права купцов
предоставлялись предпринимателям, заплатившим билетные и патентные
торгово-промышленные сборы. Число гильдий сокращалось с трех до двух. Патенты
или гильдейские купеческие свидетельства делились на два разряда - гильдии.
Открывать и содержать торговые и промышленные заведения можно было после
получения патента. Свидетельство 1 гильдии давало право на производство оптовой
торговли на всей территории Российской империи, содержание особо доходных
фабрично-заводских, страховых, банковских заведений и принимать повсеместно
подряды без ограничения суммы. Купцы 2 гильдии могли производить розничную
торговлю в пределах городов и уездов, содержать фабрично-заводские заведения при
наличии машины с паровым или водяным двигателем, при количестве рабочих более 16
человек, а также принимать подряды на сумму не более 15 тысяч рублей.
Купцы наделялись широкими правами на различные торговые операции, содержание
фабрик, заводов, разного рода поставки, подряды, откупа. Податной закон 1863 г.
фиксировал принцип свободы предпринимательства, утверждая правила, согласно
которым промысловые свидетельства могли выдаваться лицам всех состояний, без
различия пола, как русским, так и иностранным подданным. Хотя некоторые
ограничения сохранились до 1917 г. для не крестившихся евреев, ряда должностных
лиц, военных. Запрещено было заниматься предпринимательской деятельностью
священнослужителям и несовершеннолетним детям.
По одному купеческому свидетельству разрешалось в той местности, на которую
распространялось его действие, содержать неограниченное количество торговых и
промышленных заведений, с приобретением на каждое отдельного билета. Купеческие
свидетельства выбирались только в городах. Все города империи были разделены на
пять классов местностей, а стоимость свидетельства зависела от установленного
класса местности того города, где купец записался в сословие. Право торговли и
другие сословные права, приобретенные по свидетельству, утрачивались, если
свидетельство не возобновлялось в установленный срок, при объявлении купца
несостоявшимся должником, в случае совершения купцом преступления, которое
согласно "Уложению о наказаниях" лишало виновного всех прав состояния.
Численность гильдейского купечества подвергалось значительным колебаниям на
протяжении исследуемого периода. Динамику можно проследить на двух уровнях:
сословном и индивидуальном. Следует иметь в виду, что официальная статистика
давала довольно приблизительные данные о численности купеческого населения, как
правило, преувеличенные, так как фиксировала в качестве членов купеческих семей
лиц, по разным причинам из них выбывших и практиковала приписку иногородних
купцов и временно торгующих лиц.
В 1861 г. по Енисейской губернии насчитывалось 2013 человек обоего пола,
принадлежавших к купеческому сословию. Количество купцов-носителей местного
гильдейского капитала составляло 287 человек. После структурной реорганизации
сословия 1863 г., устранившей 3 гильдию, количество купцов фактически не
изменилось. Если на 1861 г. гильдейских купеческих капиталов насчитывалось по
губернии 287, то на 1868, 1870 гг. соответственно 295 и291. Таким образом, в
1860-е гг. резкого снижения количества купеческих капиталов не произошло.
На динамику изменения численности гильдейского купечества влияла не только
политика государства в отношении предпринимательских слоев, но и экономическая
ситуация в регионе, являвшаяся "почвой для произрастания" купеческих капиталов.
Хозяйственная конъюктура Енисейской губернии была подвержена изменениям. Из
множества факторов, повлиявших на этот процесс, особо можно выделить перемены в
золотопромышленности губернии и строительство Транссибирской магистрали.
Только строительство Транссиба и последствия от его проведения породили в конце
19-го в. не только оживление хозяйственной конъюнктуры, но и ее изменение. В
частности, в золотопромышленности губернии начался переход на машинный способ
добычи золота, что не могло не породить, хотя бы "кратковременного", прилива
капиталов в отрасль.
В период с 1861 до 1881 гг. численность купеческого сословия Енисейской губернии
уменьшалась в 1,5 раза, составив на 1881 г. 1380 человек. Соответственно
сократилось количество носителей гильдейского капитала с 287 до 212 человек.
Тенденция уменьшения численности купеческого сословия прослеживалось с середины
70-х гг. 19-го в. В 1877-1878 гг. количество гильдейских капиталов резко
сократилось по сравнению с 1861 г., достигнув соответственно 217 и 212 штук.
В 80-90-е гг. 19-го в. происходит уменьшение количества купеческого сословия
Енисейской губернии. Связано это было с фискальными нововведениями государства.
В декабре 1880 г. ставки обложения были удвоены, что привело к значительному
сокращению купеческого сословия в Енисейской губернии с 1495 человек в 1880 г.
до 1168 в 1890 г. С начала 90-х гг. 19-го в. до 1899 г. общую тенденцию
изменения численности сословия проследить сложно. Общая тенденция сокращения
купеческого сословия в России после 1898 г. сказалось в Енисейской губернии
позднее. Если в 1896 г. гильдийских капиталов насчитывалось 190 штук, то в 1905
г. всего 132. В последующие годы количество купеческих капиталов или
купцов-носителей гильдийских капиталов продолжало сокращятся.
Важными аспектами изучения купечества являются вопросы о размещении купеческого
насиления, соотношении числености исследуемого сословия ко всему насилению
губернии и городских сословий в частности. Купечество, хотя и являлось сословием
городским, но проживало не только в горадах, но и в округах, что было связано с
их предпринимательской деятельностью. За проживание в сельской местности купцы
платили дополнительные налоги: окладной межевой сбор, подушную подать, земельный
сбор с сельских сословий и пожарный капитал.
Размещение купеческого сословия в пределах Енисейской губернии локализовалось в
городах, составляя от 3/4 до 5/6 от всех гильдейцев. Но в пределах округов доля
гильдейства не была одинакова. Наиболее "городскими" регионами были Красноярский
и Енисейский округа. Канское и Минусинское купечество было более "окружным", что
было связано с экономической спецификой этих регионов, базировававшейся на
хлебопашестве. Возрастание экономического потенциала городов губернии в конце
19-го - начале 20-го вв. привело к перемещению в них значительной массы
купечества.
3 Новая экономическая политика и временное возрождение
частного
предпринимательства
Завершение гражданской войны совпало с тяжелейшим аграрным кризисом и сильнейшей
засухой 1921 г., когда пострадало около 43 млн. человек. Декрет ВЦИК "О замене
продовольственной сырьевой развертки", "гарантирующий" крестьянам реализацию
остатков товаров на свободном рынке - через кооперативные организации, на рынках
и базарах, - привел к резкому сокрытию размеров пашни и потребовал более
решительных, во много обратных, мер - возврата к прежним экономическим укладам.
Советскому правительству пришлось пойти на разрешение свободной торговли,
учреждение бирж, банков и ярмарок; кроме того, последовал ряд постановлений об
арбитраже, найме торговых помещений и т.п. 16 ноября 1921 г. был восстановлен
Государственный банк.
В условиях свободного рынка население било вынуждено обратиться к поиску новых
средств обращения, которое заменяли бы советские рубли. Рубль в обращении стал
вытесняться золотом довоенного русского человека чекана, иностранными денежными
знаками с устойчивым курсом и основными продуктами личного потребления, что
касается золота русского чекана, его количество на руках населения в несколько
раз превышало ценность всей денежной массы в обращении; золотая монета стала
ходить на окраинах, ее престиж начал восстанавливаться в центре. Именно она
легла в основу введенной в результате денежной реформы новой денежной единицы -
"золотого червонца".
В июле и декабре 1922 г. декретами Совнаркома Госбанку было предоставлено право
выпуска в обращение новой валюты - банковских билетов. Их номинал на 25%
обеспечивался золотом, другими драгоценностями. Главное назначение банковских
билетов состояло в том, чтобы обслуживать кредитную функцию Госбанка. С 11
октября 1922 г. стали также выпускать банковские билеты достоинством в 1, 2, 3,
5, 10, 25 и 50 червонцев. Поначалу червонец был "городской" валютой. Только к
осени 1923 г. процесс внедрения банковских билетов в товарно-денежные отношения
был завершен.
Развитие торговли привело в первой половине 1922 г. к восстановлению
всероссийского рынка. Владельцы подпольных складов, прежние уцелевшие торговцы,
запрятавшие свои ценности, выжидали. Свои энергию и средства они вначале
вкладывали исключительно в торговлю пищевыми продуктами и табаком. Особенно
удачно работали мельницы и хлебопекарни. Этому содействовало устремление
сохранившихся капиталов в транспортные предприятия. Зарождалось оптовая торговля,
появились крупные склады. Начался процесс энергичного создания капиталов,
который особенно интенсифицировался к моменту вступления в живой оборот так
называемых трестов и всякого рода государственных органов.
При установлении цен тресты и синдикаты широко использовали прейскуранты
дореволюционных фирм, биржевые котировки. Согласно декрету ВЦИК и Совнаркома "О
государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого
расчета" от 10 апреля 1923 г., трест стал юридическим лицом. Его правление
назначалось ВСНХ или местным совнархозом на один год в зависимости от его
подчинения. Синдикаты - государственные органы оптовой торговли - были
первоначально созданы в легкой промышленности.
В условиях хрупкого социального мира хозяйственный руководитель выступал перед
рабочими своего предприятия в первую очередь как представитель общеклассовых
интересов своего коллектива. Сложность его положения усиливалась тем, тог прямой
экономической связи между оценкой конечного результата деятельности предприятия
и трудовыми усилиями его рабочих не было: прибыль предприятия практически
обезличивалась в балансе треста, хозрасчет не доходил до цеха, отдельного
рабочего места. Тресты, получившие при своем образовании оборотные средства в
виде запасов фабрикантов, полуфабрикатов и сырья, не могли приспособиться к
рыночной стихии.
В 1922-1925 гг. были созданы специальные банки - акционерные и кооперативные, а
также организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита и общества
взаимного кредита. В это же время возобновляли свою работу ярмарки и биржи.
Биржевая торговля ускорила развитие рыночных начал в экономике. Частный капитал
постепенно переходил от аграрного рынка к производству, успешно конкурируя с
государственной трестированной промышленностью.
Используемая литература
- Туман-Никифорова И. О. Гильдейство Енисейской губернии.
- Никитина С. К. История российского предпринимательства. М., 2001.
- Латкин Н. В. Енисейская губерния, ее прошлое и настоящее. СПб., 1892
- Чудновский С.Л. Енисейская губерния: к трехсотлетнему юбилею Сибири. Томск,
1885.
|